□劉瑞金
為了加強代表工作,充分發揮人大代表作用,市人大弘揚蘇區干部好作風,利用“234”工作模式,推行“法庭入站”。“2”是強化二支隊伍建設,即政法“青騎兵”隊伍、人大代表隊伍;“3”是完善三個聯動機制,即站庭聯席會、聯合走訪、聯動監督;“4”是搭建四個服務平臺,即議事客廳、紅色驛站、網絡夜話、共享法庭。“234”工作模式將政法力量引入鄉鎮人大代表聯絡站,有效提升代表履職水平,激發代表履職活力,彰顯人大代表作為。
當好“宣傳員”,加強法治宣傳教育
8月24日,人大代表郭曉強、溫慶明,與九堡法庭許基福及相關單位同志來到云石山的紅色驛站,開展關于《贛州市揚塵污染防治條例(草案)》意見征詢,并宣傳《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》等法律法規。這是他們今年結合立法征詢工作,第9次到聯系點開展普法宣傳教育活動。
2022年以來,我市推行“法庭入站”,強化二支隊伍管理,對法院的“政法青騎兵”、人大代表進行網格化管理。政法“青騎兵”聯合人大代表深入農村、走訪企業,開展普法宣傳52次,發放宣傳資料15000余份。人大代表借助政法“青騎兵”的法律知識優勢,通過線上視頻法律知識培訓、線下聯合走訪的方式,當好普法“宣傳員”,實現普法宣傳全覆蓋,增強針對性和實效性,培育公民法治信仰。
當好“監督員”,著力優化升級營商環境
為深入實施優化營商環境“一號改革工程”,市人大常委會開展“聚焦八大行動、爭創新時代‘第一等’營商環境、人大代表在行動”主題活動。通過專題視察、執法檢查、體驗式調研等形式,加強對行政執法監督,深入推進“放管服”改革。市法院建立“一企業一法官”對接機制,全院33名員額法官對接瑞金經開區150多家企業,常態化走訪企業,及時掌握了解情況,為企業“精準把脈問診”。推行“法庭入站”,法官常態化進駐全市17個鄉鎮人大代表聯絡站,并擔任法律顧問,解決人大代表法律知識、專業知識欠缺問題;人大代表與法院聯動,解決司法監督人少案多、信息來源不廣等問題。
截至6月30日,市法院受理各類涉企案件1077件,審結868件,涉案金額520萬元;受理金融借款合同糾紛401件,審結401件,涉案金額1.2億元;立案受理執行轉破產案件4件,審結2件。建立聯動監督機制,人大代表與政法“青騎兵”聯動監督,依法保護市場主體、保護知識產權、為企業紓困解難、市場主體的救治和退出,深入推進“放管服”改革,推動人大監督與司法監督同向發力,提升監督實效,服務營商環境優化升級。
當好“調解員”,強化網格化訴源治理
6月14日,原告葉坪鎮某村民小組訴被告華某某土地租賃合同糾紛案,在葉坪法庭與人大代表王林、謝敏共同多次組織雙方調解下,終于達成調解協議。該案經過一審、二審,省高院再審,雙方不斷上訴,不斷上訪,如今終于達成協議,雙方息訪息訴,取得了良好的法律效果和社會效果。
推行“法庭入站”,法官進站定期為人大代表調解員培訓。依托“共享法庭”,由法官“點對點”指導人大代表開展糾紛調解。同時,選派部分人大代表駐庭調解,邀請人大代表陪審。人大代表通過站庭聯席提高調解技巧,當好“調解員”,強化網格化訴源治理。
當好“示范員”,帶頭服務鄉村振興
“謝書記,謝書記,請進屋坐,有了你們,我們家的臍橙就不愁賣不到好價錢!”看到謝保林來到臍橙園指導,鐘軍生趕緊叫住他。謝保林是武陽鎮龍江村黨支部書記兼村主任,瑞金市第七屆人大代表,贛州市人大農委聘任的“助推鄉村振興活動農民貼心人”。2019年,他牽頭成立瑞金市億諾農業有限公司,主營臍橙種植、加工、銷售。該公司建立線上線下銷售渠道,把臍橙銷往全國各地,每年幫助群眾銷售臍橙200余萬斤,引領群眾依靠發展臍橙產業致富。
謝保林說,這還得感謝法院有溫度的司法。武陽鎮是我市臍橙種植大鎮,幾乎家家戶戶都種植臍橙,但傳統的種植銷售方式讓該鎮的臍橙價格一度偏低,嚴重打擊了村民種植積極性。尤其是遇到市場行情不好,收購商往往會選擇支付違約金而不履行合同,給果農帶來巨大損失。果農鐘軍生就是因為這樣的事打了場官司。謝保林說,該場官司是推行“法庭入站”以來幫助果農打的第一個官司。“法庭入站”,政法青騎兵與各級人大代表一直全過程關注果業生產。從土地流轉、果苗定購、農藥化肥供應、生產管理、采摘加工銷售等各個環節,提前介入,掌握精準情況。這樣,從源頭上減少了不少糾紛。即使發生了糾紛,法庭也可以做到“快立、快審、快執”,彰顯了司法的力度和溫度。
像謝保林這樣的人大代表助推鄉村振興活動農民貼心人,全市有66位。他們都說,有了法院有溫度的司法,我們更有信心當好“示范員”,帶頭服務鄉村振興。